【北京,公安,群众,首都,执法,警务,改革,机制】于2020年08月18日,据鸭寮街了解到,“这是我的十年,也是你的十年,平安是我能回馈你最好的礼物……”7月29日,首都公安官方微博“平安北京”在自己十岁生日当天发布的寄语饱含温情。
从2010年7月29日发布第一条微博至今,“平安北京”已走过10个年头,如今已发展成为以微信、微博客户端平台为龙头,拥有2400余万粉丝,涵盖34家成员单位的警务新媒体矩阵体系,也成为北京公安机关通报信息、沟通民意的重要平台。据统计,10年来,“平安北京”共发布资讯15余万条、收到评论留言300多万条、解决网民反映的突出问题3000余件。一条条资讯与互动,不仅记录了北京公安工作10年中的发展变化,更见证了北京平安建设所取得的骄人成绩。
给群众看得见的安全感
2018年5月18日,一名骑摩托车男子当街打人的视频在微博上风传。“平安北京”新媒体平台将网民的反映第一时间通报给属地,核实情况、开展调查。不到24小时,北京警方就成功抓获嫌疑人,其间,“平安北京”连续发声,动态通报抓获、刑事拘留等案件推进环节。
“对这样一起打人事件公平公正、及时迅速的处置和通报,体现了北京警方对违法犯罪依法严惩、打早打小、除恶务尽的执着追求。”事后,媒体对北京警方给出这样的评价。
北京市公安局相关负责人介绍,不管是普通的街头纠纷,还是重大活动安全保卫,只要事关群众安全,只要事关首都城市平安,就是北京警方最大的责任。
据了解,从党的十八大、十九大、中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动、两届“一带一路”国际合作高峰论坛,到中非合作论坛北京峰会、亚洲文明对话大会、新中国成立70周年庆祝活动……首都公安始终坚持最高规格、最严要求和最强部署,健全地上地下安全一体化,勤务交通和社会交通“1+1”安保等机制措施,确保每一次重大活动的安全顺利。
同时,重大活动安保也不断推动着首都公安工作的提档升级。在此过程中,北京公安反恐防恐工作体系不断完善,还开启了反恐执法国际警务合作的新时代;组建了全国唯一一家部级反电信网络诈骗犯罪查控中心,电信网络诈骗案件在全国率先实现“两降两升”,减少群众损失25亿余元。据统计,2019年,北京公安共破获刑事案件6.2万起,抓获嫌疑人5.6万名,命案破案率连续5年保持100%,八类危害严重案件破案率达历史新高。此外,在严打涉黄涉赌、医托号贩等群众反映强烈的治安乱象过程中,北京公安通过强化立体化、信息化社会治安防控体系建设等一系列工作机制,带来全市刑事、治安警情的逐年下降。
相关负责人表示,首都公安在全力推进平安北京建设过程中,依托“平安北京”新媒体平台,努力搭建警民通畅互动渠道,就是要尽最大努力给群众听得着、看得见的安全与踏实。
见证法治公安的“北京样板”
2020年6月30日,犯罪嫌疑人王某因家庭矛盾发泄情绪,将花盆等物品从13层楼的家中抛出。此事一出,引发网民热议。经警方调查,嫌疑人于当天落网,“平安北京”第一时间发布情况通报。发布内容中,除了案件调查情况,“平安北京”还详细介绍了高空抛物触犯的法律条文和量刑标准,不仅回应了群众关切,还起到了教育引导的作用。
据介绍,作为法治北京建设的重要窗口,“平安北京”从诞生之日就承担起重要的普法职能。
“法律条文比较枯燥,规章规定也不好记,‘平安北京’通过讲好一个故事,分享一个案例,再现一个真实场景,传递着百姓生活中的情与法和经验教训,在潜移默化中提升受众法治意识。”北京市公安局办公室新闻中心副主任赵峰告诉记者,“平安北京”的这一做法是北京市公安机关不断推进法治公安建设的体现。
记者了解到,近年来,首都公安坚持以执法规范化建设为主线,以推进执法权力运行机制改革为抓手,执法规范化水平不断提档升级。其间,深化受立案改革,健全网上受立案监督管理体系,形成覆盖执法办案全过程、全环节的责任链条,确保了执法权力在阳光下运行。同时,建成19个执法办案管理中心,在全局430个基层所队设立案管组,基本形成“执法监督管理委员会+执法办案管理中心+案管组”的执法监督管理体系。
不仅如此,北京公安还不断深化侦审一体化改革、率先推广律师远程视频会见,并出台《关于深化公安执法规范化建设的实施意见》、全面修订《北京市公安行政处罚裁量基准》等。目前,执法规范化建设“北京样板”,法治宣传“平安北京”经验,都已在全国公安机关广泛推广。
与百姓携手共筑和谐家园
在粉丝们眼里,“平安北京”是一个特别有故事的账号,记录了一次又一次首都公安的“最美逆行”,讲述着一个又一个首都公安英雄的故事。它也用群众喜闻乐见的形式“包装”出了如“朝阳群众”这样的“网红”,从而带动“西城大妈”“海淀网友”等更多群防群治力量被挖掘和发动,形成警民携手、共保平安的强大感召力。
记者注意到,“平安北京”坚持民意主导警务,注重网上交流与网下互动相结合,一直在努力打造成为首都公安倾听民意、汇聚民声、回应民生的主渠道。如今,遇到影响首都和谐家园建设的事情,@平安北京,已成为北京市民群众的习惯动作。
据了解,从网上到网下,坚持和发展新时代“枫桥经验”,发动社会力量参与社会治理创新,是北京公安机关践行群众路线的鲜明特色。全国首批100个“枫桥式公安派出所”名单里,北京有三个基层派出所名列其中,而全市706个“7×24小时”社区警务室,4103名党员社区民警兼任社区(村)党组织副书记,则成为参与基层社会治理、源头化解风险隐患的重要力量。同时,北京公安还依托“吹哨报到”“接诉即办”机制,优化110报警与12345市民服务热线联动分流机制,做到“民有所呼、我有所应”。
赵峰表示:“‘平安北京’10年的发展历程紧随新时代媒体变革的创新进展,同时也始终与北京公安改革同频共振。”近年来,北京公安局推动市委出台《关于加强新时代公安工作的若干措施》,全力深化创新发展,推动5大类102项任务的公安改革顶层设计方案出台。以此为指导,北京公安机关优化调整了机构编制,强力推进“放管服”改革,不断夯实基层基础工作,智慧警务建设快速发展,不仅提升了社会治安的掌控力,也提升了人民群众的获得感。
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