回答：如果自身是住在城市中，当邻居养牛时可以向所在的社区反映该情况，待反应后社区和居委会一般会派工作人员前来查看调解、化解矛盾；如果自身是住在农村，则可以向村委会反映此情况，由村委会的工作人员前来调解，一般即可让问题得到妥善地解决。若情况没有得到改善，则可以向当地的环保部门进行投诉。
不管养几头牛，只要对当地环境或者附近的居民造成了不良的影响，环保局都会依法进行处理。由于各地政策不一，建议养牛之前先到当地环保局进行咨询养牛的相关事项，应当依法办理相关手续，养牛场地需要符合消防、环保标准。
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