目前,美国的疫情仍在上升,许多国家已经收紧了航线空的政策。最新消息是,美国将暂停所有中国客运航班。什么时候暂停?它会有什么影响?让我们看看专家的解释。
美国将暂停所有中国客运航班
美国交通部3日发布命令,宣布暂停中国国际航空公司、首都航空公司、中国东方航空公司、中国南方航空公司、海南航空公司、厦门航空公司等所有中国航空公司运营的中美定期客运航班。
上述命令宣布,美国交通部将暂停中国航空公司往来美国的所有定期航班,因为中国政府“未能允许美国航空公司实现往来中国的定期客运服务,并且不能行使双边权利的所有内容”。该命令将于2020年6月16日生效。根据中国航空公司之前发布的6月份航班计划,订单将影响许多航线,如中国国际航空公司运营的北京至洛杉矶航线、中国南方航空公司运营的广州至洛杉矶航线以及中国东方航空公司运营的上海至纽约航线。
事件发展:美国计划恢复飞往中国的航班
据公开报道,美国政府5月22日指责中国阻止美国航空公司恢复对华航班,并要求中国四大航空公司向美国政府提交航班计划。
美国交通部所谓的中国不允许美国航空公司运营往返中国的客运航线是指中国民航总局自3月29日以来实施的“五个一”政策(一家航空公司和一个国家只保留一条航线,每周最多一个航班)。民航总局运输司相关负责人此前公开透露,“五个一”政策主要是为了坚决遏制高风险的疫情输入。
目前,中国的航空公司每周飞往美国的定期航班不超过一趟,但他们也会飞几趟包机帮助中国学生回国。
5月25日,外交部发言人赵在例行记者会上表示,中方注意到美国政府要求中国航空公司提供航班计划,中方反对美国对中国航空公司航班正常运行的任何可能的干涉或限制。
此前,1月31日,美国政府禁止非美国公民在过去14天内前往中国,但没有对中国航班实施限制。今年2月,美国主要航空公司自愿决定暂停所有中国客运航班。
美国交通部表示,由于美国客运公司在3月12日之前停飞了所有航班,中国民航总局的通知“实际上阻止了美国航空公司恢复在中国的定期客运航班。”
今年5月,美国航空公司开始计划恢复往来中国的定期客运服务。联合航空公司和达美航空公司已经宣布,他们打算在6月初恢复所有航线的定期客运服务,并已向中国民航提出申请。
根据美国交通运输部此前发布的文件,在5月14日的电话会议上,美国交通运输部向中国民航总局提出美国0+公司不能恢复正常客运服务并行使其所有双边权利的问题,声称中国民航总局的通知对美国0+公司实施了限制,这与中美之间的相关协议不符。
作为回应,中国民航总局通知美国运输部,中国正在考虑取消3月12日时间表的先决条件,但每周只有一班飞机飞往中国的限制将保持不变。
市场变化:影响三大航空公司和许多热门航线
这一事件如何改变中美航空市场?
根据中国航空公司之前发布的6月份航班计划,订单将影响许多航线,如中国国际航空公司运营的北京至洛杉矶航线、中国南方航空公司运营的广州至洛杉矶航线以及中国东方航空公司运营的上海至纽约航线。
根据费长征刚刚发布的数据,通过对去年同期(2019年6月)美国三大航空公司(联合航空公司、达美航空公司空、美国航空公司空)和中国三大航空公司(国航、东航、南航)经营的美国/mainland China出境国际航班的目的地进行统计分析,即在正常情况下,与美国航空公司相比,中国航空公司尤其是国航在中美航线上相对更加依赖
此外,观察美国三大航空公司从美国飞往中国内地的运力,以及中国三大航空公司从中国飞往美国的运力,我们可以看到,中国三大航空公司的运力比美国三大航空公司高出近30%。
专家解释:美国应该举行谈判而不是施压
民航资源网专家李汉明表示,中美之间的航空权问题表面上是美国交通部和中国民航总局之间的交易性讨论。事实上,这是美国国会两党及其支持者之间的政治讨论。
对于美国航空公司来说,真正的目的是能够在中美之间运送一些客人。然而,在一系列谈判中,美国采用了“胡萝卜加大棒”的谈判策略——航空公司扮演好角色,政府扮演坏角色。然而,“要达到今天这种情况,它必须是一个过度的“坏的部分”,故意利用这个话题来发挥和直接推翻谈判桌上。”
关于美国宣布的最新禁令,民航专家张宝欣在接受《环球时报》采访时表示,美国急于恢复美国航空公司运营的中美航线,造成这种压力的主要原因是中美之间的航线联系非常紧密,而最初的航线市场非常繁荣,是许多美国航空公司的主要利润点。
这种流行病严重打击了一些美国航空公司,给美国经济造成了巨大损失。特朗普政府将继续要求中国为了经济复苏恢复航班。
张宝欣认为,但是这种事情需要双方通过谈判来解决。它不能形成“你压我打”的恶性循环。
事实上,中国已经开始与许多在防疫和控制方面做得很好的国家合作,开辟绿色通道。
因此,如果美国希望尽快恢复与中国的航班,就应该采取与这些国家类似的措施,与中国进行谈判,而不是随时向中国施压。
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