近日，全国人大代表、新乡市糖烟酒有限公司党委书记麦世瑞建议，要依法惩处虐待动物行为，对动物实行“分类管理”和“全面、全程保护”。对于虐待动物应该如何具体实施法律制裁？目的是甚麽？

一、提议对虐待动物进行法律制裁的具体原因是什么？目的是甚麽？

全国人大代表麦说，根据我国现行法律，有一部法律规定虐待动物空白色。她建议颁布《反虐待动物法》，具体规定构成虐待动物的犯罪的构成要件，即主体、客体、主观和客观方面，并对动物实施“分类管理”和“全面和全过程保护”。

频繁的虐待动物事件引发了公众的谴责。

党的十九大报告指出:“人和自然是生命的共同体。人类必须尊重自然，顺应自然，保护自然。只有遵循自然规律，人类才能有效地避免开发利用自然的弯路。人类对自然的伤害最终会伤害人类自己。这是不可抗拒的法律”。马什里认为，加强对动物的保护是人类与自然和谐相处的一个重要方面。

最近，动物虐待事件频频发生，虐待者受到网民的强烈谴责，但此类事件仍时有发生。"这些现象与中国反虐待动物法的缺失密不可分."马什里说，因为根据我国现行法律，简单地虐待动物并不违法。空白色的法律价值导致了当前为了娱乐、利润甚至是没有理由而杀死动物的行为。即使他们激起强烈的公愤，受到道德谴责，他们仍然可以逃避法律制裁。

反虐待动物立法不仅是构建和谐社会、实现人与动物和谐共处的需要，也是我国畜牧业经济发展的需要。马苏里说，中国已经加入世贸组织，国际规则中有许多动物福利规则。“如果我们不重视这方面的立法，我国的畜产品将在国际贸易中遭遇动物福利贸易壁垒，并将遭遇巨大的麻烦和损失。”

中国有反虐待动物立法的法律基础。

据不完全统计，世界上已有100多个国家颁布了类似的反虐待法，而中国早在1988年就颁布了《野生动物保护法》，这已经具备了反虐待立法的法律依据。

在此基础上，麦什鲁伊提议颁布《反虐待动物法》，明确构成虐待动物罪的构成要件，即主体、客体、主观方面和客观方面，以此表明反虐待动物的义务、权利和义务，对动物实行“分类管理”和“全面、全程保护”，并规定应以人道主义方式结束动物的生命。

严厉惩罚虐待动物已经成为两会的热门话题。

与此同时，大河网的记者发现，通过立法惩罚虐待动物的行为和公开传播有关动物暴力的信息，已经成为今年NPC和CPPCC代表的热门话题。

全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵万平建议将传播暴力侵害动物信息的案件纳入公益诉讼范围，明确环保、动物保护、消费者保护等相关社会组织提起动物公益诉讼的权利。

二。如何实施针对虐待动物的法律制裁？

全国人大代表、广东省郭顶律师事务所主任朱计划提交一项法案，以制定《反虐待动物法》，从法律角度有效限制和引导虐待动物行为。

全国政协委员、内蒙古大学法学院教授湖北小梅提交了《关于建立动物福利保护法律制度的建议》，建议立法机关制定合理可行的立法方案，从规范虐待动物行为的立法入手，逐步建立起公众高度支持的动物福利法律制度。

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