限制游泳不是防止溺水事故的有效措施。学习游泳是防止学生溺水的有效措施。学会游泳应该成为一项基本的生活技能。”全国人大代表、三峡旅游职业技术学院科研监督部主任杨德勤建议，将“游泳教育”作为中小学创新教育，将游泳技能纳入全国中小学义务教育课程。

她建议各级财政部门增加中小学游泳教育预算，新建中小学应将建设标准“游泳池”纳入学校建设规划。对于不能在校园内建游泳池的学校，可以利用校外的社会资源进行游泳技能培训。同时，鼓励社会资金建设游泳池，为中小学生游泳教育服务。

对于相应的教师，杨德勤认为可以从教师中培养出一批兼职游泳指导员和救生员，也可以委托社会组织到校外进行游泳教学和培训，购买服务。“会游泳，懂得救生”应作为学校招聘新体育教师的必要条件之一。教育、体育行政部门应当制定和实施游泳教师配置计划，努力建设一支专业化、复合型教师队伍，实行游泳教师持证上岗。

附:全国中小学义务教育的必修课是什么？

在低年级，道德和生活，语文，数学，体育，艺术(或音乐，艺术)等。都被设置好了。

小学阶段以综合课程为主。品德与生活、语文、数学、体育、艺术(或音乐、艺术)都设在小学低年级。小学高、中年级有道德与社会、语文、数学、科学、外语、综合实践活动、体育、艺术(或音乐、艺术)。

在初中阶段，设置了分与合相结合的课程，主要包括思想品德、语文、数学、外语、科学(或物理、化学、生物)、历史与社会(或历史、地理)、体育与健康、艺术(或音乐、艺术)和综合实践活动。积极倡导在全国范围内选择综合性课程。学校应该努力为开设选修课创造条件。义务教育阶段语文、美术、美术课应加强写作教学。