由于此次疫情的原因，造成我国2020年第一季度经济直线下滑。因此北大专家建议发放1000元消费券，那具体是什么情况？主要针对哪些人群呢？

一、北大专家建议发放1000元消费券是什么情况？

北京大学光华管理学院院长刘俏近日发布《疫后中国经济政策的思考与建议》一文，建议采取现金补助的形式发放消费券1000元，这既可帮助受疫情冲击较大的群体渡过难关，维护社会稳定，也有助于稳定消费。

2019年底开始肆虐至今的新冠病毒肺炎（COVID-19）疫情让中国经济在“风暴中体验风暴”。在经历了疫情爆发早期的进退失据之后，一个过去曾多次经历各类危机的国家展现出了强大的组织动员能力，湖北人民的巨大牺牲和全国人民的高度配合和服从，使得我们逐渐增强了战胜疫情的信心、有效防止疫情继续肆虐扩散。

疫情在我国基本控制住的同时，在全球范围内开始迅速扩散，已经严重冲击全球实体经济和金融市场，全球经济陷入大衰退的风险大大增加。最近，各国多个救市政策出台，其中美联储宣布广泛新措施支持经济，德国政府批准规模7500亿欧元的刺激政策。这些变化表明新冠病毒疫情已经超出一般意义上的“公共卫生事件”，对全球经济的影响、带来的冲击可能超过2008年的全球金融危机。

新冠病毒疫情在国际间迅速扩散与过往危机最大的不同，在于它直接影响实体经济。全球性的蔓延不仅严重影响外需，也带来全球供应链中断的风险。全球经济在今年第二季度大部分时间面临“暂停”状态，将给我国经济疫后复苏带来极大的不确定性。极端情况的出现表明我们过去明显低估了疫情对经济的影响，而我们现有的对冲疫情影响的宏观政策范式，正是基于被严重低估的风险的。因此，我们需要重新思考我国对冲疫情影响的宏观政策范式，进一步明确宏观政策的定位和实施的重点领域，以更大的力度出台正确的政策应对疫情带来的全球经济衰退对中国经济的影响。

我一直认为现在有两个中国经济：一个是反映为GDP规模和增速的中国经济，目前正经历着增长速度、动能及模式的巨大变迁；另一个是反映在经济社会结构层面上的中国经济——以全要素生产率增速、产业和就业结构的变迁、微观经济单元的活力、收入分配结构、全球价值链的参与度和定位、研发强度和创新能力、投资资本收益率（ROIC）等呈现。在中国经济的核心逻辑已经发生变化的大背景下，反映在经济社会结构层面上的经济指标的表现更真实地反映中国的经济社会发展。因此，这一轮经济政策的逻辑应该与过往不同——其侧重应该放置在对冲疫情对中国经济的结构性影响方面。我认为，我国正确的政策出发点是大幅下调经济增长目标，甚至，不再确定目标。在摆脱原本是刚性的增长目标的约束后，政策意图会更加清晰，政策手段更为合理——以更彻底的改革开发迎接挑战！

二、主要针对哪些人群？

建议面向全国就业人群，对湖北省就业人口全员发放消费券，除湖北外全国的低收入就业群体发放消费券。

刘俏近日发布《疫后中国经济政策的思考与建议》报告，建议补贴低收入群体，激发消费潜力。

在刘俏看来，考虑到消费已经成为中国经济增长重要动能，疫后政策应该特别着力对冲疫情对居民消费能力和消费信心带来的冲击。连月的疫情防控工作大幅抑制了居民正常的消费需求。

“虽然居民消费具有较强弹性，但鉴于此次疫情影响地域范围较大、延缓复工时间较长，居民可支配收入或有大幅减少可能，预计疫情过后消费反弹力度或不及预期。”刘俏认为，最直接的激发消费潜力的办法就是通过减税和补贴的方式对低收入群体进行补助。

刘俏建议，可考虑采用消费券政策，补贴低收入就业人群，促进内需回补。

三、我国目前有安歇地区发放了消费券？

1.南京67万人次摇中消费券

南京市23日完成四大类、5000万元电子消费券的最后一轮摇号工作。本轮共摇出18万笔消费券，包括餐饮消费券6万笔、体育消费券6万笔、图书消费券3万笔、信息（苏宁）消费券3万笔。

据悉，为推动服务业全面复苏，南京市政府采用多批次网上摇号方式公开发放电子消费券，三轮共计摇出67万笔消费券，在5天内带动消费近千万元。南京市大数据中心的统计数据显示，从今年3月15日零时起开始第一轮报名，至22日24时报名截止，预约成功人数超过202万人，累计申请消费券540余万张，其中餐饮券最多，超过183万张。

另据南京市可信数据管理平台监测，今年3月18日至22日，该市共使用电子消费券34522张，总消费金额942.93万元，除去电子消费券抵减金额外，带动消费金额613.16万元。

2.广西将发放亿元暖心消费券

广西将发放亿元暖心消费券，鼓励“云消费”，提振消费信心，促进消费回补。此前，南京、合肥、浙江、济南等多地也先后宣布将发放消费券。

广西将于3月26日至5月26日期间举办“壮美广西·三月三暖心生活节”，通过与阿里巴巴联手，带动广西线下零售、住宿、餐饮以及旅游等商贸服务业。同时联合阿里巴巴整合线上平台资源，促进广西货卖全国。截至3月23日，广西报名参加活动的商户累计5万多家。

此次开节仪式将采用云直播方式进行，分别在广西、杭州设2个主会场，在广西14个设区市分别设14个分会场，跨省16个会场同步视频连线互动。

自治区商务厅相关负责人介绍，活动期间，阿里巴巴集团旗下品牌将联动广西4000多家限额以上商旅文企业、30万家线上线下门店，开展系列主题促销活动，推动上半年广西社会消费品零售总额实现恢复性增长。

你认为北大专家建议发放1000元消费券，此项举措是否可行？