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2019年光伏补贴政策:每度电补贴多少钱?

1月22日,国家发改委价格司针对业内专家、从业人员反馈的信息及提出的建议,再次进行了更细致的讨论,虽然仍有不同意见在会上提出,但整体上参会人员给出了较为一致的意见。修改后的2019年光伏电价第二轮讨论结果如下:

2019年光伏补贴政策:每度电补贴多少钱?

1、户用分布式光伏补贴电价倾向0.18元/千瓦时,不再进行季度调整,而是按照年度调整(上一版方案为:0.15—0.18元/千瓦时,每季度降0.02元/千瓦时);

2、工商业分布式项目补贴电价倾向0.1元/千瓦时(根据并网时间计算),从第二季度开始,每个季度降0.01元/千瓦时(上一版方案为:0.1—0.12元/千瓦时,每季度降0.02元/千瓦时);

3、三类资源区地面光伏电站的招标上限电价分别为0.4、0.45、0.55元/千瓦时,政策发布后开始季度降0.01元/度,投标后未在四个季度内投运并网则按中标价每季度降5%(上一版电价相同,按季度降价幅度为0.02元/千瓦时)。

4、自发自用余电上网的工商业分布式电价为0.1—0.12元/千瓦时(具体标准另定);

5、全额上网模式分布式按当地资源区的集中电站招标上限价格执行;

6、自然人居民分布式光伏全电量补贴0.15-0.18元/千瓦时。

7、地面电站需要在招标中标后第四个季度(含中标所在季度)建成并网,超过规定期限则按投运时招标上限价格执行;

2019年光伏补贴政策:每度电补贴多少钱?

2019年后三季度,地面电站的招标上限电价和分布式光伏每季度降低2分钱/千瓦时。

此前,行业内有传言,2019年的光伏标杆上网电价为0.4、0.5、0.6元/千瓦时、工商业分布式光伏补贴降至0.1元/千瓦时、户用分布式光伏补贴降至0.15元/千瓦时,当然,也有其他版本的传言。可以看出,行业对电价的预期与此次讨论草稿的电价相差的范围并不太大。

从可再生能源电力附加基金有巨大缺口的角度看,在光伏行业实现完全去补贴的节点前,仍需要一部分的补贴规模。但有限的补贴资金支持下,如何既给出有支撑作用的电价,又能保障维护行业健康发展的装机规模,成为考验整个可再生能源产业的难题——不管是光伏还是风电、生物质发电。

在新一轮征求意见之后,距离2019年光伏发电上网电价政策的发布也将越近了,政策可能还将继续完善调整。


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