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2019年中央一号文件出台:聚焦三农五项硬任务!

2019年中央一号文件《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》(以下简称“文件”)于2月19日发布,在20日国新办举行的发布会上,中央农村工作领导小组副组长、办公室主任、农业农村部部长韩长赋等对文件进行解读。


2019年中央一号文件出台:聚焦三农五项硬任务!

2019中央一号文件是自2004年起连续第16个聚焦“三农”问题的中央一号文件。文件提出,今明两年是全面建成小康社会的决胜期,“三农”领域有不少必须完成的硬任务。韩长赋表示,到2020年,我们要实现第一个百年奋斗目标,要全面建成小康社会,这是我们党对全国人民作出的庄严承诺,也是我们必须完成的硬任务。所以,今年的一号文件对“三农”工作是围绕这些硬任务作重点部署的。

第一个硬任务:打赢脱贫攻坚战。这是全面建成小康社会最大的硬任务,是重中之重、急中之急。这一任务包括要重点解决好实现“两不愁三保障”存在的薄弱环节,加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度。减少和防止贫困人口返贫,做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接。

第二个硬任务:抓好粮食生产。韩长赋指出,“这始终是农业农村工作的头等大事和首要任务,手中有粮,心中不慌,也是应对经济下行压力加大、各种不确定风险增加的压舱石。”文件强调,要毫不放松抓好粮食生产,就是稳面积、稳产量、稳政策,提出要稳定扶持粮食生产的政策举措,确保粮食播种面积稳定在16.5亿亩,粮食产量保持稳定。要严守18亿亩耕地红线,全面落实永久基本农田的特殊保护制度,巩固和提高粮食生产能力。另外,也提出到2020年确保完成建成8亿亩高标准农田的任务。

第三个硬任务:增加农民收入。韩长赋介绍,到2020年,农民人均收入比2010年翻一番,这是全面建成小康社会的硬指标。农民收入已经连续九年增幅快于城镇居民收入,今明两年要保持农民增收好的势头。

第四个硬任务:改善农村人居环境。这是实施乡村振兴战略的重点任务,必须抓好农村人居环境整治三年行动,确保到2020年农村人居环境得到阶段性明显改善。

第五个硬任务:补齐农村基础设施和公共服务短板。文件提出要实施村庄基础设施建设工程,加强农村饮水、道路、用电、住房、物流、信息网络等基础设施建设,提升农村教育、医疗、卫生、社会保障、文化体育等公共服务水平,加强农村污染治理和生态环境保护,推动农业农村绿色发展,建设山清水秀、天蓝地绿的生态宜居乡村。

韩长赋指出,在其它领域也还有一些硬任务,也必须强化时间节点的意识,加强统筹协调,细化工作举措,层层压实责任,确保这些硬任务能够按时按质收官交帐。应该说“三农”工作方面任务很多,这几项是硬任务。


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