乡村振兴，人才是支撑。《烟台市乡村振兴战略规划(2018—2022年)》中提到，烟台将把人力资本开发放在首要位置，让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心，引导各类人才向基层聚集。

职业农民开展职称评定试点

可半农半读方式接受中高等职业教育

我市将开展新型职业农民培育工程。以解决好“谁来种地、怎样种地”为重点，探索实践注册农户、职业农民制度，积极培育爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。

农民想就地提高知识，通过啥样途径来实现？规划中指出，我市将通过职业农民学院、田间课堂、农村大讲堂、“庄户剧院”、农民讲习所、网络教室、典型示范带动、能人现身说法等形式开展培训，鼓励新型职业农民通过弹性学制、半农半读等方式接受中高等农业职业教育。

我市将探索开展职业农民职称评定试点。通过制定新型职业农民培育管理机构、培养单位、实训基地、田间学校的准入标准，建立各类市场主体多方参与、适度竞争的多元化培训机制。到2020年，培育新型职业农民8000人以上。

认定一批“土专家”“田秀才”

培养乡村工匠、非物质文化遗产继承人

并不是“远来的和尚好念经”，实际上，提升农村实用人才素质，尤其重要。

规划指出，我市将注重发挥优秀实用人才的示范作用，认定一批带动能力强、有一技之长的“土专家”“田秀才”，扶持培养一批农业职业经理人、经纪人，培养一批技术精湛、扎根农村、热爱乡村的乡村工匠、文化能人、非物质文化遗产继承人等。

同时，烟台将鼓励高等院校、中等职业院校和技工院校开设涉农专业，灵活设置专业方向，创新人才培养模式，为乡村振兴培养专业化人才。

我市还将研究制定吸引市内外人才到县域挂职的激励措施，开展科技副职选派工作，健全完善科技特派员制度，研究实施农技推广服务特聘计划，探索选派科技副镇长工作。完善中小学、医疗卫生人才基层服务制度，推进乡村社会事业人才队伍建设。

选聘高校毕业生到村任职

定期组织城市各类人才深入基层服务

我市还将以乡情乡愁为纽带，以大学生、进城务工人员、退伍军人等群体为重点，建立有效引导激励机制，增强乡村对人才的凝聚力，积极吸引更多人才投身现代农业，大力吸引烟台籍高层次人才柔性回乡。

吸引支持企业家、党政干部、专家学者、医生教师、规划师、建筑师、律师、技能人才等，通过下乡担任志愿者、投资兴业、包村包项目、行医办学、捐资捐物、法律服务等方式，关心、支持、参与乡村振兴事业。

开展人才服务乡村活动，定期组织城市各类人才深入基层、深入田间，进行实用技术指导、科技知识普及、项目信息推广、理论文化传播等，共同服务乡村振兴。

发挥工会、共青团、妇联、科协、残联等群团组织的优势，发挥各民主党派、工商联、无党派人士的积极作用，参与农村产业发展、生态环境保护、乡风文明建设、农村弱势群体关爱等工作。

另外，引导和鼓励高校毕业生到基层创业就业。继续大力开展好选聘高校毕业生到村任职、“三支一扶”等工作，2020年实现一村(社区)一名大学生，着力解决基层人才匮乏问题。

一线技术人员晋升职称给予政策倾斜

技术人员离职到乡村创业权益有保障

人才，还需要好的发展环境。我市将加强市、县两级财政资金对乡村人才资本开发的支持，调整完善人才资金管理使用办法，单列乡村人才振兴扶持项目，专项支持乡村人才资本开发。

我市将完善高等院校、科研院所等事业单位专业技术人员到乡村和农业企业挂职、兼职和离岗创新创业制度，按规定保障其在职称评定、工资福利、社会保障方面的权益。

另外，还将建立城乡、区域、校地之间人才培养合作与交流机制，研究制定鼓励城市人才参与乡村振兴的政策，健全农业科技领域科研人员以知识产权明晰为基础、以知识价值为导向的分配政策。

建立健全基层专业技术人才“定向评价、定向使用”人才评价制度，对长期在基层一线工作或作出重要贡献的专业技术人才，在晋升职称等级等方面给予政策倾斜。