95开头的是什么电话号码？95号码属于是全网呼叫中心号码，该电话号码不归运营商管理，一般使用该电话号码的主要机构是银行和保险公司，该电话号码具有多种功能，比如开通24小时客服，开通语音信箱，

智能话务分配。该电话号码比较稀缺，没有区号，在申请之前首先需要办理全网呼叫中心增值电信业务经营许可证。

近期，很多市民被 95 开头的营销电话骚扰。

一个多月前，工信部、公安部、最高检等 13 部门联合发文，整治骚扰电话。一个多月过去了，此类电话并没有感觉减少，95 开头的号码更是猖狂起来。这类号码到底是什么来头？相关部门有整治的办法吗？

特征

• 号码很难屏蔽，并且无法回拨

最近，记者接到不少市民反映，称自己被营销电话骚扰，其中不少是 95 开头的 8 位号码，有的是推销房产，有的是推销教育培训。而且，这类电话一般都是录音播放。

据市民张先生称，接到这类号码是最近几个月的事，以前有接到过 400 开头的，后来是外地区号开头的号码，但 9 字头的号码似乎有点特殊，" 要屏蔽吧，好像没有用，因为我经常能接到。有些推销内容相同的，号码也会变，尤其是后面几位，似乎从来不重复。而且这些号码无法回拨。"

这不由让人联想起苹果手机的 "iMessage"。很多赌博广告、代开发票等垃圾信息通过苹果自带的 iMessage 渠道塞满用户的手机，删不胜删。而咨询运营商客服，也没有屏蔽办法，只能把 "iMessage" 功能关闭。

那么，9 字开头的骚扰电话到底是哪里的？由于这类号码无法回拨，记者咨询了一些业内人士，结果不少人也说不清楚。

随后，记者联系了上海一家通信技术公司，这家公司是为企业提供客服产品服务的。

当得知记者要办一家中介，需要开通客服电话，对方表示，一般不推荐这种 9 字开头的 8 位号码。因为这类号码一般是金融营销用得多，但是不显示归属地，一眼就能识别出是营销电话，所以接通率不高，另外一旦有客户真有意向，这类号码无法回拨，也是一大缺陷。

至于这类号码怎么来的？客服人员也说不清楚，称可能是通过一些软件显示出来的。不过客服表示，他们是运营商的正规代理，提供的服务都是经过运营商授权的。

来源

• 这些是多了两位的企业客服号码

记者最终从专业权威人士处得知，"9" 字开头的号码不是网络虚拟号码，而是属于一些通信科技企业申请的客服号码。

据了解，这些客服号码一般是由企业申请，国家工信部或者各省、市通信管理局核发。据称，广东、江浙一带，这类科技公司相对较多。由于经过工信部门核发，所以运营商要为其提供开通服务。

如何解释会有不同的号码反复拨打且无法屏蔽？对此，记者了解到，其实工信部门核发的客服号码是六位数。以记者提供给专业人士核查的几个号码为例，如 95202130、95149490、95149408 等，真正的客服电话是前面六位。如果去掉最后两位，反拨过去一般就可以打通了。

至于为什么后面两位经常变来变去？

专业人士的解释是，因为这类科技公司为不同的客户服务，所以最后两位可能是赋予不同客户的临时号段。至于屏蔽，由于一般客户只会按照拨过来的八位数号码进行屏蔽，但实际上，无法回拨是因为在正常号码中，是没有 9 字开头的八位电话的，因此，自然无法对不存在的号码进行屏蔽。

就此事，记者联系了江苏省通信管理局。相关人员对于记者的举报也很重视，并进一步核实到记者提供的号码分别属于广州一家电信公司和深圳一家同类公司，且都获得工信部批准经营呼叫中心。

那么，如何界定这类客服电话是否构成骚扰？相关业内人士表示，这就是骚扰电话的模糊地带之一。因为如果你是客户，那么商家用客服电话回访是完全正常的，或者你有此类需求，接到相应的营销电话也许不会反感。但是如果你根本没有需求，而被撒网式地打了一通电话，那么就难免成为骚扰。

措施

• 下一步会有整治细则出台

江苏省通信管理局相关人员表示，9 字开头的 6 位号码确实是经过审批的，这类号码以工信部审批的居多，各省通管局一般只审核省内企业的，而且不允许企业跨省经营。

那么，如果市民投诉遭到此类号码的骚扰，该由哪个部门处理？对此，工作人员称，这类投诉处理原则是属地化管理，在哪个区域发生的，由当地通管局、公安等部门进行处理，另外还有一个原则，是按行业管理。

今年 7 月，工信部、最高检、教育部、公安部等十三部门印发《综合整治骚扰电话专项行动方案》。《方案》称，决定自 2018 年 7 月起至 2019 年 12 月底，在全国开展综合整治骚扰电话专项行动，包括全面清理各类骚扰软件、严格规范金融类电话营销行为等，并将违法违规行为列入相关信用记录。

《方案》中，重点工作包括加强语音线路和码号资源管理，全面清理各类骚扰软件等。同时强调严格规范金融类、售房租房、医疗机构、保健食品生产经营企业等的电话营销行为，并将严厉打击非法出售或者向他人提供公民个人信息的违法犯罪行为。

江苏省通信管理局相关人员表示，打击骚扰电话已经成为共识。对于 9 字开头的骚扰电话，市民可以投诉反映，如果是省内企业的客服号码，他们会进行调查处理，包括核查事实、责令整改甚至暂停该号码服务等。但是如何界定，他表示，按照这次《方案》的要求，各部门要协同，如果是房产方面的，那么由房产部门来界定，金融部门的，由金融管理机构界定，" 因为这涉及一些商业规范，通管局一家不可能搞得那么清楚。只有界定了其违规，才能进一步予以针对性的处理。"

他表示，目前像一些行业比如保险业，骚扰电话就明显减少，这也是保监会加强这方面监管收到的效果。据介绍，目前全国的骚扰电话整治行动刚开始，具体实施细则尚未出台，下一步细则逐步出台后，整治工作将更有可操作性。

• 其他常见骚扰电话号码
• 400、800 开头

400、800 开头的电话是骚扰电话的重灾区，很多企业或个人常常利用这些电话来推销。

• 00 开头

以 00 开头的电话通常是国际来电，也是当前骗子常用的方式，应特别引起警惕。

• 显示 " 未知号码 "

这基本来源于网络电话，并不是来电显示功能坏了。但现在也有可以显示号码的网络电话，如 " 任意显号 " 网络电话（即将号码显示成任意号码），因此接到陌生号码时，一定要提高警惕。

提醒更多人！

• 网友们怎么看待95开头的电话号码？

这段时间本来在家不出门心情不好，一天到晚5-6个这样的电话，我现在都会接听，如果是电脑语言就挂掉，如果是人工服务的我会问候她家长辈。

几个月来、天天有95开头的骚扰电话、怎么就没人管呢？

95开头骚扰电话设置名录，拿走不谢。

接到这类电话很烦人，现在就接不说话，手机静音随便他们了。或拿个噪音大的东西对着耳麦听筒放给他们听就行了。

95开头广告推销多，主管部门应当加以管理！

实在太烦，每天来那么多，设置陌生拦截根本不行，常会把滴滴、美团、外卖、快递号码拦截了。 其实设置号段拦截就可以，拦截952**、954**。

据香港朋友说，香港对这类电话管理比较好。在香港凡是要打广告电话的号码都需要向电讯公司登记，只有申请广告电话登记过号码的才可以拨打广告电话；电话的所有人不论座机或手机，都可以向电讯公司申请登记不接听广告电话，只要登记过不接听广告电话的电话号码，电信公司会自动屏蔽广告电话接入。登记广告电话号码，不知道是否收费，但登记不接听广告电话的服务是免费的。

我只要看见打进一个95开的电话号码，我就挂断后拉黑，现在这种电话越来越少了？

没明白什么意思，国家管理机构的技术弱于骗子公司？天大的笑话？难道真的邪压了正啦？“目前的技术手段对于95开头8位数号段电话中的骚扰、诈骗电话却无法实现快速响应、快速治理”。

952开头的号码真讨厌，一天这样的电话十几个，特别在午休的时间给你来个惊醒，难道跟我们的运营商没关系吗？这号码凭白无故地冒出来的，这些骚扰电话就像黑恶势力，希望我们的工信部，公安部联合打黑扫恶。

95开头的电话我一天能接二十多个，严重干扰了我的工作和生活，有时候真想把手机砸了，难道这些号码就不在法律的监管之内吗？难道这些号码就可以肆意妄为吗？真心希望有关部门能重视起来，让这些号码能在法律的监管之内有所束搏，不要让这些恼人的号码再肆意妄为，扰乱我的工作和生活，还我一个清平的生活，和有序的工作。期盼中！