美国有线电视新闻网(CNN)刚刚报道称,美国和西方官员认为,俄罗斯总统普京可能在5月9日“对乌克兰正式宣战”,而此前俄方坚称对乌克兰采取的是“特别军事行动”,避免使用“战争”的说法。
CNN称,5月9日是俄罗斯卫国战争胜利日,西方官员一直以来都认为,普京将借助5月9日这一天的象征意义和宣传价值宣布在乌克兰的军事成就,或者明显升级对乌特别军事行动——或者两者兼而有之。
1945年5月8日当地时间午夜,纳粹德国在柏林郊区的卡尔斯霍斯特正式签署无条件投降书。此时,地处柏林以东的苏联已是5月9日凌晨。苏联将5月9日定为“卫国战争胜利日”。苏联解体后,独联体国家沿袭了这一传统。现在,“卫国战争胜利日”是俄罗斯最隆重的节日之一。
俄乌冲突爆发以来,各方频打“信息战”。此前有乌克兰媒体报道称,根据乌方情报,俄军队被告知必须在5月9日之前结束战争。而根据俄罗斯外交部网站5月1日发布的消息,俄罗斯外长拉夫罗夫表示,俄罗斯不会赶在5月9日卫国战争胜利日前人为结束在乌克兰的特别军事行动。4月28日,英国国防大臣本·华莱士在接受媒体采访时曾声称,普京可能在胜利日当天向全世界的纳粹分子“宣战”,虽然承认自己并 “没有这方面的任何信息”,华莱士仍声称,如果在今年的胜利日上,普京宣布“我们正在与全世界纳粹分子作战,我们需要大规模动员俄罗斯人”,他自己不会感到惊讶。
俄乌打了两个月,百万乌克兰人流离失所,双方死伤无数,难道还差一个战争状态的“官宣”不成?
首先,宣战具有国际法上的法律意义。
《海牙第三公约》(1907)第1条规定:“缔约各国承认,除非有预先的和明确无误的警告,彼此间不应开始敌对行为。警告的形式应是说明理由的宣战声明或是有条件宣战的最后通牒。”
意思是说,任何不经宣战的敌对行为都会因为违反前述公约规定而认定为非法行为。二战结束后,欧洲国际军事法庭和远东国际军事法庭曾判定德国和日本所发动的一系列突然袭击为违反国际法的罪行,并据此对其责任者定罪。
所以,二战结束后还没有发生过严格意义上的宣战。发动战争的国家为了取得军事上的利益和规避战争罪责,往往进行突然袭击,不宣而战,其实是违反公约规定的,而且战败后是要上国际军事法庭当被告的。
但是,宣战并不意味着战争合法。《非战公约》禁止以战争作为推行国家政策的工具。《联合国宪章》禁止在国际关系中使用武力或以武力相威胁。联合国秘书长古特雷斯访问乌克兰后,发推说“War is evil(战争是邪恶的)”,表达的就是反战的意思,俄罗斯的安全关切需要被倾听,但发动任何形式的战争都不会被支持。
正式宣战还要说明发动战争的理由。去军事化?反纳粹?保护顿巴斯?确保乌克兰中立?似乎都有俄罗斯自己的道理,可似乎也难以构成“正当防卫“的充分必要理由。届时看看俄罗斯怎么说。
另外,正式宣战还通知各中立国家,中立国接到通知之后,对它们才发生效力。那么,声称中立国的国家肯定不会介入俄乌战争,但西方40个以各种方式支援乌克兰的国家,实际上就可能成为俄罗斯的敌对国了。这真是一件细思恐极的事情。战争有可能继续升级。
而#泽连斯基称乌克兰将恢复领土完整#,那意思是否是,别说顿巴斯和卢甘斯克了,克里米亚也得拿回来。欧美有人说,俄乌冲突可能长达十年,看来真有可能。
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